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【自貿試驗區一線調研】高端裝備制造、跨境電商聚集 沈陽自貿片區經濟新動能是怎樣煉成的?

  自貿試驗區是我國體制機制創新的“試驗田”、產業集聚發展的“增長極”、擴大開放合作的“新高地”。商務部數據顯示,今年上半年,我國21個自貿試驗區實際使用外資1198.5億元,增長16.8%,以不到千分之四的面積吸引了近16.6%的外資,改革紅利持續釋放。

  作為“試驗田”,各地自貿試驗區如何結合自身戰略定位和區位條件促進產業發展?在體制機制、貿易投資便利化和優化營商環境等方面有哪些創新舉措?經濟之聲推出系列報道《自貿試驗區一線調研》,本期推出第一篇:高端裝備制造、跨境電商聚集,沈陽自貿片區的經濟新動能是怎樣煉成的?

  沈陽是我國重要的工業基地和裝備制造基地,在遼寧自貿試驗區沈陽片區,這里聚集了汽車及零部件、航空裝備等眾多先進裝備制造企業。走進片區里的一家商用飛機制造企業——沈飛國際的生產車間,機器的轟鳴聲不斷傳來。

  一個個5米多高、3米多寬的圓柱形金屬部件在車間里分區擺放,現場工作人員告訴記者,這都是沈飛國際為空客公司生產制造的A220飛機項目的主要組件,包括機身、艙門、尾錐等。在經工人們調試安裝后,這些產品就將通過片區里的海關便捷通道運到海外客戶手上。

  沈飛民機科技委副主任陳宏峰介紹,A220飛機項目是國內飛機制造商首次以風險合作伙伴身份參與國際新研支線客機的研發、制造以及售后服務的項目。這樣的成功離不開自貿試驗區和綜合保稅區各項優惠政策的支持。“我們廠里現在正在安裝一臺新的設備,因為我們已經在綜合保稅區里了,所以就免稅了,我們工人手里用的工具好多也是進口的,進到自貿區和綜合保稅區,這一塊我現在也可以免稅了,節省了很多成本,所以還是有很大便利的。”

  在前端材料進口、后端產品出口等環節既享受通關便利,又節省企業成本,這正是沈陽自貿片區吸引眾多高端制造企業進駐的原因之一。數據顯示,沈陽自貿片區高新企業的總量超過310家,是2017年成立初期的24倍。

  不止先進制造、智能制造取得新成果,跨境電商也在這里異軍突起。去年10月,菜鳥跨境保稅電商倉在沈陽自貿片區正式開倉運營,這是我國東北地區首個大型主流電商企業的跨境保稅倉。項目負責人張冰說,這個保稅倉在去年8月開始立項,因為時間緊、流程多,想要趕上當年的“雙十一”大促幾乎不可能。沈陽自貿片區管委會在得知企業的訴求后,第一時間施策推動項目快速落地。“首先從倉庫投產、設備采購、倉庫建設,包括海關的一些審批手續都提前出臺了很多幫扶類的政策,基本上一個半月左右,倉庫就達到了開倉標準,趕上了‘雙十一’。我們整個沈陽倉庫是菜鳥在杭州開倉以外,速度最快的,組建團隊最快的。”

  如今,片區里引進了京東、菜鳥、拼多多等一批跨境電商龍頭企業,集聚跨境電商及第三方服務企業達到400余家。跨境電商進出口貨物涵蓋30多個國家和地區,品類5000多個。今年前7個月,完成跨境電商貿易額12.7億元,同比增長116.2%。

  沈陽片區管委會副主任錢海云表示,下一步將不斷推動通關服務便利化,強化國際空港綜合樞紐功能,將本地優勢產業與自貿區開放平臺優勢有機結合,促進產業轉型升級。“自貿區自成立以來,就把為企服務、打造營商環境作為工作重點之一。在我們轄區內好多部門是聯合來審批的,為企業入駐之后的一些審批事項提供了一站式通關服務,針對跨境電商還有一些產業政策的激勵,針對不同的進出口類型有激勵的扶持政策。自貿區的制度創新,再加上產業的扶持聯動,我們在提供高效服務的同時,也助力企業更好抓住新的發展機遇。”錢海云說。


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